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浙江省委书记谈提高统筹兼顾能力:要坚持“三个统一”

 

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  中新网杭州7月25日电(记者 王逸飞)24日晚,浙江县(市、区)委书记工作交流会在杭州举行。会上,浙江省委书记车俊表示,县委书记作为“一线指挥部”的总指挥,要着力提高统筹兼顾的能力和水平,不断提升县域发展的协同性和整体性。而提高统筹兼顾能力,要坚持“三个统一”,即理论与实践相统一、“两点论”与“重点论”相统一、“有效市场”与“有为政府”相统一。

  本次会议,是浙江省第十四次党代会之后举行的首次县(市、区)委书记工作交流会,会议主要内容为:聚焦统筹发展与协调发展,学习推广嘉善县推进县域科学发展示范点升级版建设经验,进一步推进浙江全省县域更好落实五大发展理念,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,切实提高发展的协同性、整体性,努力实现“两个高水平”的奋斗目标。

  关于县域统筹发展、协调发展,浙江嘉善无疑是颇具代表性的样本之一。

  作为全国首个国家级县域科学发展示范点,其去年规模以上工业产值超过1000亿元;城乡居民人均收入分别达5万元和3万元,1.69:1的城乡居民收入比创下全国最低。此外该县还在全国范围内率先实现“城乡学生零择校”、“城乡学校零差异”、“城乡师资零差距”,基本形成“20分钟医疗服务圈”,建成“20分钟城乡养老服务圈”……

  本次浙江县(市、区)委书记工作交流会上,参会者集体观看了《嘉善县域科学发展启示录》专题片,并听取了嘉善县委书记许晴的“嘉善经验”分享。

  许晴在发言中介绍了嘉善三大主要做法,分别是:“坚持经济发展第一要务,破立结合探索转型升级新路径”、“坚持接轨上海第一战略,借力借智实现小县城大开放”、“坚持统筹协调第一路径,推动城乡实现共同繁荣”。

  以破立结合探索转型升级新路径为例:在“破”方面,该县通过腾退低效产能,转出发展空间,2013年来腾退土地空间超816万平方米;机器换人已投入332.2亿元。在“立”方面,嘉善通过建设科创中心引进科研院所,构建创新链条;通过建起归谷科技产业园吸引海归人才,推动智慧创新;通过设立上海人才创业园吸引上海科技人才,激发区域合作创新。目前,其已引育“国千”专家39名,“省千”专家23名。

  会上,浙江萧山、慈溪、瑞安、诸暨、龙游等县(市、区)委书记紧扣“统筹发展与协调发展”主题先后发言,作了工作交流。他们也表态将学习嘉善经验,推进统筹发展、科学发展。

  在认真听取大家的发言后,车俊指出,统筹兼顾是党在革命、建设、改革的历史过程中形成的宝贵经验、重大战略和科学方法。县委书记处于统揽全局、协调各方、承上启下的重要位置,要做好工作,必须坚持统筹兼顾的战略思想,提高统筹兼顾的能力。

  他强调,要把好全局、抓住关键,既抓“牛鼻子”、又会“弹钢琴”:不仅要有执行力,也要有谋划力;不仅要善于破,又要善于立;不仅要善于打好点上的战斗,也要善于指挥面上的战役;不仅要能够单打独斗、冲锋陷阵,更要能够带领一个班子、统领各方队伍;特别是不仅要发挥好党委的领导核心作用,也要统筹协调好党委与人大、政府、政协班子之间的关系,努力形成同时发力、同向发力的整体效应,凝聚起共谋发展的强大合力。

  车俊指出,提高统筹兼顾能力,要重点做到“三个统一”。

  首先要坚持理论与实践相统一,善于用马克思主义理论指导解决实际问题;以“八八战略”为指引加快“两个高水平”建设;积极主动地学习兄弟省市的先进理念和鲜活经验,学他人之长,补浙江之短,创浙江之新。

  其次要坚持“两点论”与“重点论”相统一,全面落实五大发展理念,并根据实际扬优势、补短板。“四个强省”的工作导向,是浙江贯彻五大发展理念抓统筹的方向,也是需重点突破的方向,要以“最多跑一次”为牵引,撬动各领域全面深化改革;以具有基础性、前瞻性、引领性的重大科技项目为突破口,抢占创新制高点;以“一带一路”为统领,全方位提高对外开放水平;以超常规的办法和政策为抓手,聚天下英才为我所用。

  最后要坚持“有效市场”和“有为政府”相统一。在供给侧结构性改革的新阶段,要更好地打造更加科学、更加主动、更加有力的“有为政府”。各地各部门要在顶层设计和统筹推进、基础性和战略性项目建设、优化发展环境上发挥更大作用,加强规划的统一衔接,善于算大账、长远账,以大投入推动大创新、以大创新培育大项目大产业、以大项目大产业引领大发展。(完)



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